Evropska komisija priprema zakonski prijedlog koji bi od vlada EU bloka zahtijevao da kupuju zelene tehnologije koje su proizvedene u Evropi te zadovoljavaju pravilo „Made in Europe“. Ukoliko je na proizvodu naveden tekst “Made in Europe”, to znači da značajan procenat vrijednosti tog proizvoda (oko 40-50%, te do 70% u strateškim sektorima) mora biti proizveden, prerađen ili nabavljen unutar Europske unije.
Cilj je ojačati lokalne lance snabdijevanja baterijama, solarnim i vjetroelektranama, električnim vozilima, kablovima i sistemima za punjenje, uz smanjenje izloženosti kineskom uvozu i zaštitu evropske industrije usred rastućih troškova energije i novih tarifa iz Washingtona. U nacrtu prijedloga zakona navodi se strateška potreba da se osigura da evropska klimatska tranzicija djeluje kao pokretač konkurentnosti, a ne kao katalizator deindustrijalizacije.
Nacrt zakona sadrži upozorenje da je udio Evrope u bruto vrijednosti globalne industrije pao sa 20,8 posto u 2000. na 14,3 posto u 2020. Pad je pojačao zabrinutost da se konkurentnost evropske industrije pogoršala pod kombinovanim pritiskom visokih cijena energije, rastuće kineske konkurencije i nove tarifne politike Sjedinjenih Država.
Novi kriteriji za nabavku baterija i električnih vozila
Sistemi baterija kupljeni putem javne nabavke morali bi se sastaviti unutar Evropske unije dvanaest mjeseci nakon stupanja na snagu zakona. U prvoj fazi, zahtjevi bi se primjenjivali na sastavljanje i odabrane komponente, uključujući sistem upravljanja baterijama. Dvije godine nakon stupanja na snagu, kriteriji bi se dodatno pooštrili proširenjem uslova „Made in Europe“ na više ključnih komponenti. Pravila Komisije o nabavci proširila bi se i na električna vozila i pripadajuću infrastrukturu za punjenje. Brisel ima za cilj zaštititi konkurentsku prednost Evrope u tehnologiji vjetroturbina i izbjeći ponavljanje ranijih iskustava u solarnom sektoru, gdje je kineska proizvodnja zauzela najveći dio globalne vrijednosti.
Novi kriteriji za odabir investicija
Direktne strane investicije iznad 100 miliona eura u određenim strateškim sektorima ne bi bile odobrene osim ako ne ispunjavaju zahtjeve vezane za komponente proizvedene u Evropi i radnu snagu EU. Ovo povezuje industrijsku politiku s nacionalnom sigurnošću i otpornošću lanca snabdijevanja, dvije teme koje su postale istaknutije u zapadnim političkim okvirima od pandemije.
Podjele među državama članicama
Plan je već podijelio prijestolnice EU. Francuska je podržala strategiju, tvrdeći da Evropa mora braniti svoje industrijske kapacitete kako se klimatske i energetske tranzicije ubrzavaju. Pariz smatra da su pravila o lokalnom sadržaju ključna za očuvanje strateške autonomije u oblasti baterija, obnovljivih izvora energije i električne mobilnosti. Švedska i Češka Republika upozorile su da pravila o kupovini lokalnog proizvoda rizikuju prekomjerne cijena tendera i potkopavanje konkurentnosti u EU bloku. Njihove vlade tvrde da bi Evropa trebala težiti globalnoj efikasnosti i slobodnoj trgovini gdje je to moguće. Druge se boje odmazde trgovinskih mjera ako EU nametne previše restriktivne kriterije za nabavku.
Globalni značaj
Ovaj potez Komisije doprinosi širem preuređenju globalnih lanaca snabdijevanja čistim tehnologijama dok se vlade takmiče kako bi osigurale proizvodne kapacitete za energetsku tranziciju. Iako je Kina i dalje dominantna u proizvodnji baterija i solarnih panela, a Sjedinjene Države se oslanjaju na carine i fiskalne podsticaje, Evropa traži vlastito industrijsko uporište. Pregovori sa državama članicama i Evropskim parlamentom definisaće konačni obim, ali smjer je jasan: klimatska politika i industrijska strategija su sve isprepletenije.
Izvor: https://esgnews.com/eu-plans-local-content-rules-for-green-tech-procurement/
